成人高考和课程结业考试期间，可以找人替考，考试中间安排工作人员全程陪考，考试期间为考生提供答案，考生之后来不来上课都行......记者接举报，2013年9月10日前后，吴川市卓越双语学校工作人员在吴川市教育局、吴川市教师进修学校和廉江市的办学点，一再向前来报名的考生这样保证。

暗访视频和电话录音中，包括吴川市卓越双语学校负责人张观玲在内的多名工作人员均信誓旦旦。在之后的采访中，广东省第二师范学院副院长曾小龙向记者证实，该学校派出的函授教师曾被吴川市卓越双语学校“劝回”过，理由是没地方给他们上课。

广东省石油化工学院吴川点的学员证实，他们不仅不用上课，试卷还可以带回单位或家里抄好后再交，还有一位已毕业的学生证实，他们从未通知上课，20多门课程只通知考过两门课。

替考事件涉及吴川市2013年中小学教师学历提升计划上千名教师，尤其令人忧心。

据悉，吴川市2013年继湛江市政府补贴参加成人学历教育的中小学教师学员1000元的学费之外，各学校再报销学员25%的学费。

教师学历提升“放水”，多个高校与无资质培训点违规合作办学多年，相关教育部门、吴川市教师进修学校和相关高校态度暧昧，暗访视频和电话录音流出，令人咋舌。

暗访：相关高校有份“放水”？

在采访中，记者搜集到一批原始暗访视频，在此基础上剪辑成约8分钟的暗访视频，以及一段近20分钟的电话录音。视频暗访的时间是9月9日至9月10日成人高考报名时段。电话暗访时间则是早前的8月28日，由一位暗访者打电话吴川市卓越双语学校廉江办学点工作人员，咨询成人高考报名的情况。

包括吴川市卓越双语学校实际负责人张官玲在内的招生人员一再承诺，可以找人替考，考试中间还安排工作人员全程陪考，考试期间为考生提供答案，考生之后不来上课更是小事情。

在20分钟的电话录音中间，吴川市卓越双语学校廉江办学点的工作人员更是表示，考完试之后，试卷会放在办学点这里“整理一个月”，工作人员会帮助考生填上答案，保证及格。

总之，只要交了钱，保证100%考过并顺利拿到毕业证。

暗访视频和电话录音显示，多个高校成人学历教育有放水嫌疑。

暗访视频中，张官玲对报名的考生表示，学员人在外地赶不回来考试和上课，“报茂名石化（广东省石油化工学院）就可以了”。

在20分钟的电话录音中，吴川市卓越双语学校在廉江的办学机构工作人员声称，“广二师（广东省第二师范学院）函授主任刚上任，年轻，灵活，比较开阳（开明），一讲她都明白了。”并表示，报名广二师“100%毕业”，一再建议读者不要报湛江师范学院。

“转卖”学员现象猖獗

记者了解到，吴川市卓越双语学校和广东省第二师范学院和广东省石油化工学院签下了在吴川的成人学历教育合作协议。吴川市卓越双语学校与湛江师范学院签订了在廉江的合作协议，但在吴川市，和湛江师范学院签订成人学历教育合作协议的办学机构另有其人。

由于没有签下与湛江师范学院的成人学历教育合作协议，吴川市卓越双语学校找到吴川市教师进修学校，以后者的名义招生，包括报考湛江师范学院的学员。

暗访视频中，暗访者质疑吴川市教师进修学校（也是吴川市四中）校长林虹，为何打着吴川市教师进修学校名义招生，报名费用发票公章却是吴川市卓越双语学校，林虹校长语焉不详。

另据举报，吴川市卓越双语学校在廉江的培训点，负责人是一个社会人员，并非吴川市卓越双语学校工作人员。也就是说，吴川市卓越双语学校签下与湛江师范学院成人学历教育合作协议之后，又将招生办学权限“转卖”给了无任何资质的社会个人。

记者证实，吴川市卓越双语学校的业务范围是中小学生课外辅导班，并无从事成人学历教育培训资质。按照要求，从事学历培训的机构，由当地教育局、民政局发给的办学许可证和机构证书中，其业务范围明确要求有“从事成人学历教育培训”的内容。

包括湛江师范学院、广东省石油化工学院和广东省第二师范学院各个高校，均无视相关规定，与其签订合作办学协议多年。

教育局发文指定，教师进修学校“不培训”

记者了解到，吴川市教育局于9月4日下发（吴教办[2013]81号”）《关于开展贯彻湛江市万名中小学教师学历提升工作的通知》，在“负责培训的机构”部分，有以下表述：“我市的教师学历提升任务主要由湛江师范学院和吴川市教师进修学校联合办学共同承担。教师也可选择国家承认学历的大专院校。”

而之前湛江市教育局的相关文件，关于“负责院校”的表述，是“湛江师院、湛江师院基础教育学院、华南师大、广东技术师范学院、湛江电大（东北师范大学教学点）、北京师范大学及其他高等师范院校”。

之前并未与湛江师范学院合作办学的吴川教师进修学校，于8月31日获得湛江师范学院函授点授权意向书。但截止到10月底，湛江师范学院发给记者的采访提纲复函明确表示，其与吴川教师进修学校关于成人学历教育培训的正式合作协议，仍然“尚未签下来”。

尽管获得了吴川市教育局的文件“加持”，吴川市进修学校还是没有实际经办，而是将业务“转包”给卓越双语学校。经证实，吴川市教师进修学校之前近10几年，都未再直接经办成人学历教育培训，除“非学历”性质的教师培训之外，主要精力是做完全中学——吴川市四中。

据反映，卓越双语学校在吴川市教师进修学校内部设置有一个办公点，冒充吴川市教师进修学校的名义进行招生。暗访视频也证实，吴川市教师进修学校培训部已退休的“翟主任”还被卓越双语学校返聘，拿着卓越双语学校的工资，冒充吴川市教师进修学校的名义虚假招生。

有举报称学员报名过程中，振文中学郭屋校区有8名中学老师，因不愿通过卓越双语学校报名，身份证和毕业证被学校领导扣下，最终无法报考，涉嫌违法。记者就此向吴川市教育局求证，遭到否认。

具有讽刺意味的是，吴川市卓越双语学校拿到“转包业务”之后，大力鼓动学员报考广二师和广东省石油化工学院，而不是吴川市教育局“倡导”的湛江师院。

采访单位回复寥寥

10月份以来，记者一一走访吴川市教育局、吴川市教师进修学校、吴川市卓越双语学校、湛江师院、广东省第二师范学院、广东省石油化工学院和广东省教育厅，一一采访，并附上纸质采访提纲，但回复寥寥。

广东省第二师范学院副院长曾小龙在接受记者采访中，证实派出的函授教师曾被吴川市卓越双语学校“劝回”过，理由是没地方给他们上课。记者未收到相关回复。

10月下旬，记者在采访广东省石油化工学院李润副院长和胡姓函授学院院长的过程中，两人均表示对记者反映的问题十分重视，当即表态要“本周内马上取消与吴川市卓越双语学校的合作，加强管理，针对记者的采访提纲给出正式处理意见”。但未见回复，也无从证明两位院长的表态得到落实。

唯一回复记者采访的湛江师范学院，仅仅表示要加强管理，表示未与吴川市教师进修学校和吴川市卓越双语学校有合作，但未对其与吴川市卓越双语学校在廉江的合作中暴露的问题做出回应。

而据举报，吴川市卓越双语学校与湛江师范学院在廉江的合作办学点，每年均招收几十名学员，从未按规定安排老师给他们上课，也不见安排学员在廉江考试，却都能顺利拿到毕业证。

就在近日，2013年成人高考招生工作已经基本结束。截止到记者发稿，其他部门尚未对记者递交的采访提纲做出任何回复。